Федералните служби да сложат край на експеримента с двойно записване, разочаровайки участващите колежи

Федералните служби да сложат край на експеримента с двойно записване, разочаровайки участващите колежи

Министерството на образованието събира данни от скорошен експеримент, който позволява на ученици от гимназията, записани в курсове в колежа, да плащат за тях с помощта на федерални субсидии, но експертите от висшето образование се притесняват, че неразрешените недостатъци в дизайна могат да подкопаят инициативата.

Десетки колежи са готови да участват в експеримент с двойно записване

Този месец отделът информира повече от две дузини колежи, участващи в експеримента, че той ще приключи в края на цикъла на финансова помощ 2021-2022 г. на 30 юни 2022 г. Федералната агенция планира да оцени дългосрочните резултати на студентите в програмата и разработване на политически препоръки.

Решението идва пет години след като администрацията на Обама предложи около 20 милиона долара безвъзмездни средства на Pell на около 10 000 гимназисти, които посещават курсове с двойно записване. Администрацията искаше да даде на студенти от домакинства с ниски доходи, които са недостатъчно представени в ранните университетски програми, шанс да спечелят кредити за диплома и да спестят пари за висше образование.

Рекламната история продължава под рекламата

От самото начало имаше опасения относно инициативата.

Даването на ранен достъп на студентите до Pell означаваше изтегляне на ограничени долари, тъй като стипендиите могат да се използват само за 12 семестъра. Някои експерти от висшето образование се притесняваха, че няма планове за пълна оценка или събиране на данни, освен проследяване на предоставената помощ. Други поставиха под въпрос качеството на курсовете, прехвърляемостта на кредитите и подбора на училища в щати, които вече наливат пари в ранните програми за колеж.

Финансирането на колежа се насочва към гимназията, тъй като федералните власти се стремят да финансират двойно записване

„Цялата тази работа изобилства от нюанси, защото тези програми се различават от щат до щат и понякога от окръг до окръг“, каза Ейми Уилямс, изпълнителен директор на Националния алианс за партньорства за едновременно записване (NACEP). „Трябва да влезете в бурените, за да разгледате най-добрия подход за федерална подкрепа, но този [експеримент] беше по-универсален. И това може да повлияе на резултатите.'

Рекламната история продължава под рекламата

Програмите за двоен кредит нараснаха с безпрецедентен темп и бяха едно от малкото ярки точки в записването в колеж по време на пандемията, според Националния изследователски център за клирингова къща за студенти. Образователната комисия на щатите, безпартиен мозъчен тръст, проследи 23 щата само през 2019 г., които приеха законодателство за разширяване на достъпа до такива програми. Все пак финансирането е неравномерно в цялата страна.

Има поне 27 щата където учениците от гимназията не плащат обучение за курсове в колежа и няколко други, включително Мериленд, където обучението е с отстъпка. Някои от колежите, участващи във федералния експеримент, се намират в щати, които поемат значителна част от сметката за програми с двоен кредит. Уилямс каза, че по-внимателен дизайн би могъл да идентифицира училища, където съществува минимално или никакво държавно финансиране, за да се тества въздействието от запълването на празнотата.

Последиците от избора на отдела са очевидни в резултатите в Hagerstown Community College в Мериленд. Тъй като държавата покрива пълното обучение за ученици от гимназията, които отговарят на изискванията за безплатен и намален обяд, много малко са използвали Пел, за да присъстват на програмите на Hagerstown, каза президентът на колежа Джеймс С. Клаубер.

Рекламната история продължава под рекламата

„Когато посъветвахме тези студенти за всички опции, мнозина избраха да не използват Pell, искайки да задържат стипендиите до края на кариерата си в колежа“, каза Клаубер. „Но за онези студенти, чиито родители работят бедно – печелещи твърде много за някаква помощ, но недостатъчно, за да платят обучението – това беше голяма полза.

Клаубер изчислява, че между 5 и 8 процента от приблизително 1000-те гимназисти, които се записват годишно в програмите за двоен кредит на училището от 2016 г., разчитат на Pell, за да си платят пътя. Все пак федералната подкрепа може да стане без значение, след като Мериленд въведе плана на Комисията Кируан за разширяване на безплатния достъп до двойно записване през следващите години.

Студентите се провалят, учителите бягат: В Мериленд призовават за мащабна — и скъпа — образователна реформа

Въпреки че експериментът продължи по-дълго от определените три години, Уилямс от NACEP се надяваше, че отделът за образование ще направи корекции, преди да го прекрати. Уилямс, чиято организация акредитира програми за двойно записване, каза, че приветства усилията на отдела за увеличаване на достъпа и е чула от училища, които приписват на експеримента създаването на път, който да обслужва повече ученици.

Рекламната история продължава под рекламата

Едно от тези училища е Owensboro Community and Technical College в Кентъки, което провежда ранни програми за колеж от почти 20 години. Колежът си е поставил за цел да помогне на тийнейджърите да завършат степен на сътрудник, докато завършат гимназия. Докато държавата покрива два колежански курса за гимназисти и отстъпки за обучение, цената на останалите класове се оказа непосилна за някои, каза Стейси Едс-Елис, декан по академичните въпроси в Оуенсбъро.

„Не искахме това да е елитарно“, каза тя. „Експериментът Pell отвори врата за толкова много ученици да получат достъп до строги класове и да имат същите възможности като своите връстници.

Докато Owensboro преброи 56 гимназисти в своите курсове с двойно записване през 2016 г., общинският колеж посреща 239 през тази учебна година. В хода на експеримента около три четвърти от гимназистите, получаващи стипендии на Pell, са завършили със сътрудник. За сравнение, около 41 процента от редовните студенти в Оуенсборо с стипендии на Pell завършват в рамките на три години, каза Едс-Елис.

Рекламната история продължава под рекламата

Както успехът при дипломирането, така и нарастването на записването се коренят в партньорството, което общественият колеж има с местната гимназиална система, каза Трей Пипин, колеж и треньор по готовност за кариера в гимназията на окръг Дейвис в Оуенсбъро. Той каза, че те се обединяват в консултирането на студенти относно използването на федерални и държавни ресурси, като предлагат насоки през целия процес.

„Направихме огромен напредък в набирането, задържането и успеха на нашите студенти с ниски доходи“, каза Пипин, който посещава програма за двойно записване в Оуенсбъро като тийнейджър. „Pell наистина беше важен инструмент за нас, за да дадем на семействата представа как могат да спестят пари в момента и да проправят пътя към студентите, получаващи висше образование.“

Все пак Едс-Елис каза, че ако федералното правителство продължи да разрешава на гимназистите достъп до Pell, политиците трябва да добавят още един семестър за допустимост и да бъдат по-преднамерени по отношение на използването на средствата.

Рекламната история продължава под рекламата

„Трябва да има крайна игра… някакъв вид удостоверение“, каза Едс-Елис. „Не трябва да е предназначено хората да го изпробват, за да видят дали им харесва; трябва да има цел. Успехът е възможен с партньори на масата, ясен преднамерен път и подкрепа на учениците.”

Експерименталните сайтове, администрирани от Федералната служба за помощ на студентите, трябва да помогнат при оценката на стойността на политическите идеи, но са критикувани за лошо изпълнение.

„Тези програми току-що бяха отказ от законови изисквания… и това е огромна пропусната възможност“, каза Ейми Лайтинен, директор на висшето образование в рамките на програмата за образователна политика в New America, либерален мозъчен тръст. „Има голям потенциал той да бъде полезен при двойно записване, но те трябва да бъдат проектирани да задават и отговарят на конкретен въпрос.“

Рекламната история продължава под рекламата

Министерството на образованието заяви, че очаква да представи доклад на Конгреса за експеримента с двойно записване преди края на тази година. Законодателите и от двете партии имат въведени или одобрени законодателство, разрешаващо нови програми за безвъзмездни средства за установяване или увеличаване на едновременното записване, но тези законопроекти са в застой.

Администрацията на Байдън изрази интерес към разширяване на програмите за двойно записване, особено за студенти от домакинства с по-ниски доходи. Байдън предложи да се инвестират 10 милиарда долара за 10 години в кариерно и техническо образование и кариерни пътеки, което включва програми с двоен кредит.